Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) vydal 10. června 2025 stanovisko (EBA/Op/2025/08), jež vyjasňuje vztah mezi nařízením MiCA a směrnicí PSD2 ve vztahu k poskytovatelům služeb souvisejících s kryptoaktivy (CASP), kteří nakládají s elektronickými peněžními tokeny (EMT). Stanovisko reaguje na obavy z regulatorního zmatku a nerovných podmínek na trhu a přináší několik klíčových důsledků.
EMT jako platební služba, ale jen někdy
Převody EMT prováděné CASP na účet klienta mají být během přechodného období považovány za platební služby dle PSD2. Totéž platí pro úschovu a správu EMT a pro custodial wallet, pokud umožňují odesílání a přijímání EMT vůči třetím osobám. Tyto služby tedy budou vyžadovat povolení podle PSD2, ale s úlevami.
Naopak směna kryptoměn za fiat nebo jiné kryptoměny, stejně jako nákup kryptoaktiv za EMT, platebními službami nejsou. Zde tedy druhé povolení pod PSD2 nutné nebude.
Povolení bez duplicit
EBA doporučuje národním dozorovým orgánům, aby CASP mohli využít zjednodušené řízení pro získání povolení podle PSD2, založené na již dodaných údajích z MiCA žádosti.
Do 1. března 2026 mají CASP čas na získání takového povolení nebo uzavření partnerství s licencovaným poskytovatelem platebních služeb. Po tomto datu již nebude možné dané EMT služby poskytovat bez příslušného oprávnění.
Důraz jen na některá pravidla PSD2
U služeb spadajících pod PSD2 doporučuje EBA dočasně neupřednostňovat dohled a vymáhání některých pravidel, například:
- přesné informace o poplatcích a čase realizace transakce (např. kvůli „gas fees“ u DLT),
- použití jedinečného identifikátoru (např. IBAN),
- pravidla SEPA a open bankingu.
Naopak důraz má být kladen na:
- silné ověření zákazníka (SCA) při přístupu k peněžence a převodech,
- povinnosti týkající se hlášení podvodů,
- výpočet vlastních kapitálových požadavků.
Směřujeme ke sjednocené licenci pod MiCA?
EBA apeluje na legislativce, aby do budoucna posílili nařízení MiCA v oblastech týkajících se platebních funkcí EMT, čímž by se předešlo nutnosti dvojího povolení pod PSD3. Alternativně navrhuje, aby PSD3/PSR stanovily jasná pravidla pro EMT služby poskytované CASP, aniž by po nich vyžadovaly samostatné oprávnění.
EBA proti chaosu
EBA zdůrazňuje, že cílem není zlehčit regulaci EMT služeb, ale předejít zmatkům, nesouladu pravidel a regulatorní arbitráži. Spotřebitel nerozlišuje mezi „klasickým“ PSP a CASP, ale měl by se těšit stejnému standardu ochrany.
Jsme připraveni provést vás celým procesem a začít pro vás pracovat.
Další články v kategorii
