Velkou novelu stavebního zákona podepsal prezident 17. září 2026. Ve Sbírce zákonů zatím nevyšla. Jakmile vyjde, nabydou přechodná ustanovení účinnosti prvním dnem následujícího měsíce, tedy nikoli až 1. ledna 2027. Právě ona rozhodnou o osudu projektů, které jsou dnes v přípravě nebo v povolovacím řízení.
Běžící řízení se dokončí podle nového znění
Dnes platí, že řízení zahájené podle dosavadní úpravy se podle ní také dokončí. Novela to obrací. Řízení a postupy, které ke dni účinnosti běží a nejsou skončené, se dokončí podle nového znění. Totéž platí pro územní plánování.
U technických požadavků zůstává volba. Pro povolení záměru v již zahájených řízeních postačí splnit požadavky na výstavbu podle dosavadní úpravy, je-li to pro stavebníka příznivější. Posoudit, který z obou režimů to u konkrétního záměru je, musí stavebník.
Žádost se nově posuzuje ke dni podání, ne ke dni rozhodnutí
Dosud platí, že stavební úřad posuzuje žádost podle stavu ke dni svého rozhodnutí. Změna územního plánu, stavební uzávěra nebo nové požadavky přijaté v průběhu řízení tedy dopadají na záměr, který už je podaný.
Novela to otáčí. Soulad záměru s územním plánem, s požadavky zákona i s chráněnými veřejnými zájmy se nově posuzuje ke dni podání žádosti, a to i v odvolacím, přezkumném, soudním a opakovaném řízení. Posouzení ke dni rozhodnutí zůstává možné, ale jen na výslovnou žádost stavebníka.
Z pravidla se tak stává volba. Výchozí je stav ke dni podání; novější právní stav si stavebník musí vyžádat, a udělá to tehdy, je-li pro jeho záměr výhodnější. Takto se posoudí i žádosti podané přede dnem účinnosti novely.
Dokumentace platí další tři roky
Dokumentaci zpracovanou podle dosavadních předpisů lze předložit jako součást žádosti o povolení záměru ještě tři roky ode dne účinnosti novely. Stavební úřad ji bude posuzovat podle předpisů, podle kterých vznikla.
Důvod je praktický. Novela ruší sadu prováděcích vyhlášek, podle nichž se dnes projektuje, a postupovat podle nich půjde nejdéle do 31. prosince 2027. Kdo projektuje nyní a povolovat bude v roce 2027 nebo 2028, pracuje podle předpisu, který v té době nemusí existovat.
Nasbíraná stanoviska si drží účinky, ale musíte je předložit
Závazná stanoviska, souhlasy, vyjádření a rozhodnutí dotčených orgánů vydaná před přechodem působnosti na nové úřady mají i nadále právní význam a účinky podle dosavadních předpisů. Předloží-li je stavebník, úřad jimi chráněné veřejné zájmy znovu neposuzuje.
Podmínkou je tedy předložení. Vyplatí se udělat inventuru všech stanovisek k projektu a počítat s tím, že je bude nutné v řízení aktivně doložit.
Přezkum závazného stanoviska, který ke dni přechodu působnosti běží a není skončený, se tímto dnem zastavuje. Kdo má souhlasné stanovisko, tomu to prospěje. Kdo se snaží nesouhlasné stanovisko zvrátit přezkumem, o tuto cestu přijde.
Jsme připraveni provést vás celým procesem a začít pro vás pracovat.
Další články v kategorii
Mgr. Ladislav Vala
Ladislav působí v naší advokátní kanceláři jako advokát od roku 2024. Specializuje se na korporátní a závazkové právo, v němž využívá svých zkušeností s tvorbou holdingových struktur, nastavováním vztahů uvnitř společností i celých skupin a přípravou široké škály sofistikovaných smluv, nejenom v oblasti M&A a korporátních vztahů, ale v dalších sférách obchodního práva. Zaměřuje se také na nemovitostní právo, zejména na spolupráci s developery. Věnuje se rovněž soukromoprávním sporům, které mu umožňují rozvíjet své litigační dovednosti. Zastává názor, že advokát by měl klientům poskytovat nejen právní radu, ale i businessový přesah, který je pro jejich rozhodování nedocenitelný.
