Poslanecká sněmovna dne 8.9.2017 schválila nový zákon o platebním styku. Zákon ještě míří do senátu, schválení v něm bude pravděpodobně pouze formalitou. Vzhledem k rozsahu změn dalo předkládající Ministerstvo financí přednost formě nového zákona před novelizací. Účinnost nového zákona bude stanovena na 13.1.2018.

Nový zákon implementuje zejména pravidla z nové evropské směrnice o platebním styku, tzv. PSD2.  Některé změny však vyplynuly z požadavku regulátora, tedy České národní banky (ČNB). K nejvýznamnějším změnám oproti stávajícímu zákonu o platebním styku patří:

  • Zavedení nových platebních služeb:
    • služba nepřímého dání platebního příkazu, přičemž počáteční kapitál žadatele o službu musí být Kč ekvivalent 50.000 EUR a žadatel musí mít uzavřené odpovědnostní pojištění pro výkon služby;
    • služba informování o platebním účtu, přičemž počáteční kapitál žadatele o službu není stanoven, žadatel musí mít uzavřené odpovědnostní pojištění pro výkon služby.
  • Zákon zavádí nový regulovaný subjekt správce informací o platebním účtu. Správce informací o platebním účtu nesmí poskytovat jinou platební službu než službu informování o platebním účtu. Správce tedy není platební institucí.
  • Úprava pravidel kvalifikované účasti na platební instituci a schvalování jejího ovládnutí
  • Zavedení nového regulovaného subjektu a podmínek licence správce informací o platebním účtu, tento nesmí poskytovat jinou platební službu než službu informování o platebním účtu
  • U poskytovatelů platebních služeb malého rozsahu a vydavatelů elektronických peněz malého rozsahu se mění registrační princip oprávnění k činnosti na povolovací (licenční), lze tedy očekávat prodloužení nových správních řízení o udělení povolení k činnosti PPSMR a VEPMR. Taktéž se rozšiřují požadavky pro udělení povolení. Poskytovatel platebních služeb malého rozsahu nesmí poskytovat službu nepřímého dání platebního příkazu ani službu informování o platebním účtu.
  • Odpovědnost klienta za neautorizovanou transakci prostřednictvím platebního prostředku se snižuje ze 150 EUR na 50 EUR.
  • Nová pravidla pro porovnatelnost platebních služeb, tedy jednotné označení pro nejčastěji používané ve spojení s platebním účtem. Podrobnosti stanoví prováděcí vyhláška.
  • Povinnost poskytnout klientovi do konce února každého roku přehled o celkové roční úplatě za poskytnuté platební služby
  • Nová pravidla pro webové srovnávače platebních služeb
  • Závazná pravidla pro přenos účtu k jinému poskytovateli platebních služeb
  • Zpřísnění pravidel pro hlášení bezpečnostních incidentů poskytovatelů služeb České národní bance (ČNB)
  • Zavádí se povinné silné ověření uživatele při využívání služeb vzdáleným způsobem, založené minimálně na použití 2 z níže uvedených prvků:
    • údaje, který je znám pouze uživateli,
    • věci, kterou má uživatel ve své moci,
    • biometrických údajů uživatele.
  • Stávající poskytovatelé platebních služeb a vydavatelé elektronických peněz jsou ČNB povinni do 3 resp. 9 měsíců od účinnosti zákona doložit, že splňují požadavky na výkon činnosti dle nového zákona.

Nový zákon o platebním styku tedy přináší celou řadu nových povinností. Přechodná ustanovení zákona, konkrétně § 264 až 267, fakticky povedou k „přelicencování“ všech stávajících poskytovatelů platebních služeb a vydavatelů elektronických peněz ze strany ČNB. Nedoložení splnění předpokladů, nebo propásnutí zákonné lhůty k jejich doložení povede k odnětí registrace či povolení ze strany ČNB.

V případě jakýchkoliv dotazů k výše uvedeným změnám nás neváhejte kontaktovat. Navrhneme nejvhodnější řešení.